Dana 15. prosinca 2007. godine održan je u Novinarskom domu u Zagrebu
Okrugli stol pod nazivom Obeštećenje žrtava terorističkog djelovanja:
Pravna država u teoriji i praksi kojeg su organiziral Građanski odbor
za ljudska prava iz Zagreba i Udruga žrtava terorističkog djelovanja
«Pravda» iz Bjelovara.
U razdoblju od 1991. godine do 1995.
godine na bjelovarskom području (na kojem nije bilo ratnih djelovanja)
terorističkim aktima (miniranjem) uništeno je 800 stambenih i
gospodarskih objekata građana srpske nacionalnosti. Ni u jednom od tih
slučajeva policija nije utvrdila počinitelje tih kaznenih djela.
Dobar
broj tim aktima oštećenih građana ustao je tužbama za naknadu štete
protiv Republike Hrvatske temeljem članka 180. tada važećeg Zakona o
obveznim odnosima.
Zakonom o izmjeni Zakona o obveznim
odnosima (NN 26/96 od 26. 01. 1996.) brisan je članak 180. Zakona o
obveznim odnosima (članak 1.), a svi postupci pokrenuti po toj odredbi
se prekidaju (članak2. stavak 1.). Prema odredbi članka 2. stavak 2.
prekinuti postupci nastavit će se "nakon što se donese poseban propis
kojim ćese urediti odgovornost za štetu nastalu uslijed terorističkih
akata".
Obveza donošenja posebnog propisa izvršena je tek 2003.
godine kada je Hrvatski sabor donio Zakon o odgovornosti za štetu
nastalu uslijed terorističkih akata i javnih demonstracija (stupio na
snagu 31. 7. 2003. godine). Odredbom članka 10. tog zakona određeno je
da će se "sudski postupci za naknadu štete prekinuti stupanjem na snagu
Zakona o izmjeni Zakona o obveznim odnosima («Narodne novine» br. 7/96)
nastavit" .. "po odredbama ovog Zakona".
Prema odredbi članka 8.
citiranog zakona materijalna šteta nadoknađuje se u obliku obnove
oštećenih ili uništenih materijalnih dobara sukladno Zakonu o obnovi.
više